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«Observatorio Petrolero Sur (comp.) Colectivo Tinta Verde Fernando Cabrera Christiansen Eduardo Sosa Mariela Dobal Cecilia Bianco POLOS Injusticias ...»

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Pasada esta época de crisis y ya entrados los años 2000, Ferrari cuenta que se dio inicio a una reactivación de la producción en Astillero Río Santiago y Siderar que generó un incremento en la oferta de empleo. En la Información Básica del Partido. Año 2010. Subdirección de Planeamiento, Secretaría 7 de Obras Públicas, Municipalidad de Ensenada.

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actualidad, las industrias petroquímicas son notablemente automatizadas y convocan poco personal.

Todas estas circunstancias definieron una identidad ensenadense muy vinculada a la actividad industrial. Ferrari subraya que la sirena de Astillero representa, hasta la actualidad, una señal que los vecinos convirtieron en indicador de la hora del día. Muchos jóvenes todavía aspiran a entrar a la escuela de aprendices de la empresa como promesa laboral. En décadas pasadas, cuando la producción era mucho mayor, cada tarde a las cuatro las calles se convertían en un "río de bicicletas": eran los obreros de Astillero saliendo del trabajo.

Respecto del enclave urbano de YPF, Ferrari alerta que es una zona de riesgo y recuerda los incendios ocurridos en los setenta, cuando explotaron tres barcos cargados de petróleo. Además durante las inundaciones del 2 de abril de 2013 se produjo un grave incendio en la destilería (ver “El incendio del 2 de abril de 2013”) y el 15 de marzo de 2014 se dio un episodio de similares características pero de menor intensidad. A su vez, explica que la instalación de la refinería es padecida más por los platenses, dado que los vientos van hacia el Río de La Plata y la ciudad capital.

En este sentido, el caso de Bruno Recchia es emblemático, ya que vivió el ambiente de YPF durante la “primavera camporista”, en los años 1973 y

1974. Su papá, Francisco, trabajaba en la destilería, en el área de construcción, desde que había decidido migrar con la familia en busca de una estabilidad económica mayor a la que daba las cosechas de la viña en Mendoza.

Con 18 años, Bruno fue contratado por una de las empresas que prestaban servicios al polo. Era maestro mayor de obras y fue convocado por la firma Texas. Desde el primer día se desempeñó como peón, haciendo las tareas más pesadas. “Entrar a YPF era asegurarte para toda la vida y pertenecer a ese mundo. Mucha gente vivía alrededor del predio. Ahora está lleno, pero en aquel momento gran parte era descampado”, recuerda al narrar su historia durante la investigación de este capítulo.

De esa época Bruno todavía tiene en la memoria los grandes incendios de tres barcos con petróleo que dejó muertos, heridos y evacuados. Lamenta la falta de planificación en la edificación de viviendas en terrenos considerados de riesgo, como son las adyacencias al polo; espacios previstos para que funcionen como barrera o contención. “Ahí dentro estás conviviendo 26 | con el peligro”, expresa mientras grafica con una anécdota bien sabida por su papá y los compañeros que llevaban churrascos crudos de vianda y los cocinaban al calor de uno de los caños hirvientes del área donde trabajaban. La imagen era una postal cotidiana. “Había zonas que eran el infierno mismo y las conciencias ambientales de empresas, gobiernos y la gente misma eran muy distintas a las actuales”.

Responsabilidades estatales y corporativas Las industrias emplazadas en el polo liberan al aire distintas sustancias contaminantes –material particulado, compuestos orgánicos volátiles, hidrocarburos aromáticos, compuestos de azufre, entre otros– y también al agua –hidrocarburos aromáticos, metales pesados, aceites–, provocando serios trastornos de salud en los vecinos, que van desde problemas respiratorios y de piel, hasta sorderas. A pesar del impacto de la actividad petrolera de los habitantes, muchas instituciones de salud y médicos no se atreven a afirmar que sean producto de la contaminación que produce la planta.

Además, pese a los reclamos, los vecinos denuncian que las industrias prefieren pagar las multas que ocasionalmente se les imponen, en lugar de efectuar las inversiones necesarias para evitar las emisiones.

“El OPDS juega un rol lamentable e inexistente. Los vecinos últimamente están teniendo problemas para acreditar las denuncias sobre estos temas; no son atendidos. No se les entregan comprobantes de denuncia en caso de que las hagan, no se les toma las muestras de carbones, no hay controles por parte del OPDS en torno a la calidad de aire; y esta situación conduce a que los únicos beneficiarios sean los empresarios que pagan las multas pero no se invierte en infraestructura”, señala Marcelo Martínez, de la ONG Nuevo Ambiente, organización que viene denunciando las irregularidades de las industrias desde hace años.

Con respecto a la relación entre los municipios de Berisso y Ensenada con las empresas del polo industrial, Martínez sostiene que “ambos municipios reciben dádivas por parte de las empresas. Copetro se encarga de dar alimentos a un jardín de infantes y pintura. Ahí también está la complicidad de directivos, que aceptan esos regalos a cambio del silencio, poniendo en juego la salud de los chicos”. En este sentido, agrega: “La complicidad de los municipios es evidente: prefieren que las empresas paguen para

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remodelar plazas, parques o para cambiar luminarias a cambio de silencio, en vez de defender los intereses o los derechos que tienen los ciudadanos”.





Contaminación y problemática socioambiental Organizaciones, profesionales y grupos ambientalistas de la región elaboraron una Agenda Ambiental, presentada por primera vez el 28 de septiembre de 2011, actividad que se repitió en los años 2012 y 2013, en el rectorado de la Universidad Nacional de La Plata8, en donde constan las problemáticas más urgentes a resolver en la zona. Sostienen en dicho documento que la contaminación industrial es uno de los temas más preocupantes para el área de La Plata y el Gran La Plata. Plantean que es sumamente necesario crear un Observatorio de Calidad Ambiental a nivel regional, a fin de abordar en forma coordinada las acciones de respuesta en las emergencias, confeccionando una planificación y acción entre los municipios.

“El procesamiento de petróleo genera emisiones de gases y vuelcos de productos que no tienen ningún tipo de tratamiento en lo que son los canales adyacentes a la refinería como es el canal este en la zona de Berisso, el canal oeste en la zona de Ensenada y el canal conclusión que cruza ambos distritos”, señala Marcelo Martínez.

En este sentido, la ONG Nuevo Ambiente, junto a otras organizaciones de la región, proponen la creación de un plan para abordar en forma coordinada las acciones de respuesta a las emergencias, creando un sistema operativo conjunto entre municipios, Defensa Civil, organizaciones no gubernamentales, la universidad pública y empresas; debiendo generarse, entre sus funciones, guías de procedimientos tanto para las empresas como para la población, simulacros, capacitación, entre otras cosas, haciendo hincapié en identificar los diferentes tipos de riesgos asociados a la ocurrencia de incendios, explosiones, deflagraciones, emisiones, derrames, como el ocurrido durante la inundación del 2 de abril de 2013.

Participaron en la confección de la agenda el Centro MACA, Fundación Biosfera, Colectivo Tinta Verde, Dirección de Concientización en Medio Ambiente de la Facultad de Informática de la UNLP, la Maestría en Paisaje, Ambiente y Ciudad de la Facultad de Arquitectura de la UNLP, la Asamblea Ambiental No + CEAMSE, estudiantes de Arquitectura y Urbanismo de la UNLP, Fundación Eco Sur y la CTA Regional La Plata.

28 | Las organizaciones y vecinos presentaron, a mediados de 2013, un proyecto de Ordenanza ante el Concejo Deliberante de La Plata proponiendo la creación del Departamento de Emergencias Ambientales, para jerarquizar y especializar lo que hoy sería la oficina de Defensa Civil Comunal, ya que alegan que se necesitan áreas con funciones amplias y especializadas como la propuesta con personal idóneo en emergencias y catástrofes, y no sólo compartimentos estancos o estamentos vacíos estructuralmente “que sólo funciona en los papeles”.

Otra propuesta vecinal es la creación de la tasa de calidad de aire, que permitiría financiar la implementación de estaciones de monitoreo fijas en distintos puntos de las ciudades y determinar la calidad del aire y los efluentes gaseosos que emiten las empresas. Este proyecto fue presentado en dos oportunidades ante los Concejos Deliberantes de Ensenada y Berisso pero según manifiestan desde Nuevo Ambiente, “fueron archivados”.

En relación a esto, Martínez señala: “La población está acostumbrada a convivir con los olores, con el humo. Mucha gente no sabe de qué se trata y no tiene por qué saberlo; es el Estado el que tiene que evitar estas cuestiones. No hay estadísticas sanitario-ambientales en las zonas adyacentes a la empresa, ni alejadas, porque hay que medir hasta dónde llega la pluma de la contaminación. La gente contrae enfermedades y no se investigan las causas, no se realizan estudios porque al Estado no le conviene”.

En agosto de 2014 se difundió un estudio realizado por el Centro Regional de Estudios Genómicos (CREG) de la Facultad de Ciencias Exactas de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), que encontró hidrocarburos en los suelos de las zonas aledañas a la planta, lo que podría producir diversas enfermedades a las personas que viven en esa área. En la misma línea, una investigación interdisciplinaria llevada adelante por profesionales de la UNLP y el Hospital de Niños Sor María Ludovica, demostró que los niños y las niñas que viven cerca del polo petroquímico tienen sus capacidades respiratorias reducidas. Concretamente el estudio dice: “los niños de La Plata y City Bell-Gonnet presentan mejor función pulmonar que los chicos de Ensenada. Es decir, los niños que viven en las inmediaciones del polo petroquímico presentan mayor reactividad bronquial que el resto”.

El relevamiento, llevado a cabo por el Centro de Investigaciones del Medio Ambiente (CIMA) de las Facultades de Ciencias Exactas y de Trabajo | 29 | POLOS. Injusticias ambientales e industrialización petrolera en Argentina Social de la UNLP y el Hospital de Niños, confirma la contaminación que existe en Berisso y Ensenada a partir de la actividad industrial. Se trabajó con cuestionarios epidemiológicos y se determinaron parámetros fisiológicos mediante espirometrías, para medir la capacidad pulmonar de los niños.

Además, se realizaron muestreos de compuestos orgánicos volátiles (COVs) en ambientes intramuros y extramuros en las distintas estaciones del año.

En Ensenada se eligió Barrio Mosconi por su cercanía al polo. Los vecinos de este barrio permanentemente manifiestan problemas en la salud de tipo respiratorio y dérmico. Incluso “es notorio el deterioro de los techos de las viviendas y la carrocería de los autos”, según se advierte en el informe.

Por otro lado, son interesantes los datos que arroja el informe final de la actividad de extensión universitaria de la Facultad de Ingeniería de la UNLP “Mi ambiente, mi barrio, mi escuela. Monitoreo ambiental y desarrollo de técnicas de laboratorio en la Escuela Técnica Nº 2 de Ensenada Santiago de Liniers”, realizado entre septiembre y diciembre de 2014. Este informe señala que el emplazamiento de las industrias en la zona da como resultado un entorno ambiental complejo donde coexiste la actividad industrial petroquímica, la urbanización, y factores de riesgo climatológicos e hidrológicos de la región.

El proyecto, que tuvo como objetivo contribuir al proceso de abordaje de la problemática ambiental aportando los conocimientos prácticos y teóricos necesarios para el monitoreo, el trabajo experimental, y la construcción conjunta de una visión crítica del ambiente, se realizó con alumnos de los últimos años de la escuela técnica, quienes recorrieron Barrio Mosconi para identificar los componentes y riesgos ambientales. Además, tomaron muestras del canal oeste, lindante con el polo petroquímico, para realizar un monitoreo ambiental de contaminantes de las industrias petroquímicas. Aunque las determinaciones, que tuvieron fines pedagógicos, fueron insuficientes y no concluyentes, en las campañas de muestreo en el canal sí se pudieron observar características anormales asociadas a un alto impacto de la actividad petroquímica. Otro dato relevante, es que en la encuesta inicial que hicieron los extensionistas de la Facultad de Ciencias Exactas, casi todos los alumnos de la escuela que participaron del proyecto –de 16 a 18 años- naturalizan la presencia del polo industrial, como parte del “paisaje urbano de Ensenada”, aunque lo reconocen como uno de los principales factores determinantes de la salud de los vecinos.

30 | El incendio del 2 de abril de 2013 En la tarde del 2 de abril del 2013, el día de la mayor inundación de los últimos años en La Plata y sus alrededores9, se produjo un importante incendio en la planta industrial de YPF. Según el informe “Incendio de YPF Ensenada: al borde de una tragedia mayor”, realizado por Greenpeace, la cantidad de lluvia hizo rebalsar unos piletones en los que se deposita una mezcla de agua con hidrocarburos y de esta manera el combustible derramado llegó hasta uno de los hornos de coque y, al entrar en contacto con éste, se produjeron dos explosiones y un incendio que duró 12 horas y puso en riesgo a buena parte de la población. El informe, producto de un relevamiento de Greenpeace y la ONG local Ala Plástica, afirma que existieron riesgos reales de que el fuego se extendiera a otras zonas de la planta, incluyendo los tanques de almacenamiento de hidrocarburos y productos derivados; poniendo en riesgo toda la refinería.

Desde Ala Plástica informaron que los vecinos debieron auto-evacuarse, en medio de la inundación y bajo una lluvia de coque, ya que no existen planes de contingencia, ni recibieron información por parte de la empresa ni de las autoridades sobre cómo proceder. Además de los derrames de hidrocarburos, se generaron columnas de humo negro tóxico y hollín que cubrieron gran parte de la ciudad de La Plata. Con respecto a esto, Marcelo Martínez, de la ONG Nuevo Ambiente expresa: “El incendio fue gravísimo.



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